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一家民办养老院的生存之道
来源:中国老年报 作者: 时间:2006-3-28
如果有这么一家养老院,有自己的生产基地,主副食能基本实现自给自足。老年人也可以参与到生产劳动中,并给予报酬。如果这家养老院,城里、乡村都有分院,城里、山区、平原,想住哪住哪,想住多久就住多久。那这家养老院对老年人是不是很有吸引力呢?
就在前不久召开的“构建和谐社会、创新养老服务示范模式研讨会”上,记者就见到了这么一家养老院——辽宁省开原市沁春园老年康乐中心。事实证明,这家养老院广受老年人欢迎,在总人口为60万的小城市里,入住了850位老人。
孙孝杰是这家养老院的院长,2002年,他抓住政府鼓励民间资本投资养老产业的契机,投入3000万元,建成了集养老、康复、娱乐、生产、学习于一体的社会化养老服务机构。中心占地面积32万平方米,其中生产区占地面积1万平方米,建筑面积1.8万平方米,有床位1000张。
孙孝杰有两个吸引老年人的法宝,第一就是那1万平米的生产基地。院里雇了140位下岗人员从事生产劳动,他们自己种粮食、种菜、养鱼、养猪,主副食基本自给。这既为政府解决了下岗人员的就业问题,又规避了物价上浮的风险,使养老院得以在近几年物价不断上涨中还能保持微利。孙孝杰说,我们那里的老人都是普通的劳动人民,他们离不开土地,离不开生产劳动。院里的生产基地也为他们提供了用武之地,每天到地里活动活动筋骨,不仅锻炼了身体,还可以拿到1元的劳动补助,老年人找到了家的感觉。
第二个法宝就是城乡互动式养老。孙孝杰在建养老院之初,就与市政府谈好要兼并城乡所有的养老院,民政部门的540位“三无”“五保”老人转移到他的养老院集中供养,而农村原有14所敬老院的房屋、资产也将归沁春园。这14所农村养老院有分布在平原地区的,也有在山区的,孙孝杰对它们重新改造装修,用于老年人度夏、疗养性质的短期入住。这样,城里的老人可以住到乡下欣赏田园风光,农村的老年人也可以到城里养老享受到了现代文明。
此外,记者在采访中发现,沁春园的红火与政府的支持也是分不开的。首先这3万平米的地是政府无偿划拨的,另外农村养老院的资产也无偿给了沁春园。土地无偿的划拨减轻了投资负担,也为城乡互动养老提供了条件。其次,公费养老的“三无”“五保”老人入住沁春园后,其养老费用也随之转移支付,这至少保证了沁春园50%的人住率。
新建成的沁春园老年康乐中心实行“国有民营”管理,公有的为开原市养老院,原有的养员和工作人员经费仍然按原开支渠道由市财政拨付;私育部分为开原市沁春园老年康乐中心,面向社会接收自费养员,经营收入归投资人所有。经营方式上,市养老院交给沁春园老年康乐中心管理,聘用孙孝杰担任养老院院长。“国有民营”的方式不但解决了市政府建院资金不足问题,而且确保了国有资产不流失。
现在多数民办养老院的日子并不好过,但客观环境已然如此,要改变也不是一朝一夕的事养老院只有自己开阔思路,像沁春园那样挖掘潜力以独特优势吸引老人人住才是最现实的生存之道。
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