（ZT）我国慈善事业面临前所未有的发展机遇

天上有太阳

我国慈善事业面临前所未有的发展机遇
来源：中国信息报 作者：鄢来雄　时间：2005-12-30




    年关将至，社会各界爱心如潮，各种慈善捐助活动层出不穷。中华慈善总会会长范宝俊上周在北京人民大会堂举办的香港亿福集团爱心助学捐款仪式上表示，我国的慈善事业面临前所未有的发展机遇。他透露，今年1-11月，中华慈善总会接受各类捐赠超过6亿元，其中来自国内的捐赠占到一半左右，上升势头明显，预计截至今年年底，中华慈善总会全年接受捐赠7亿元左右，大大超出往年2亿元左右的捐赠额。
    据了解，目前我国民政部门登记注册的专门从事慈善活动的中华慈善总会和各级慈善总（协）会有731家，慈善活动日益活跃。围绕着扶贫、救灾、助老、助残、助孤、助学、助医等领域，希望工程、星光计划、明天计划、春蕾计划、微笑列车、光彩事业、母亲水窖、侨心工程等一系列具有重大影响的慈善活动不断创新呈现，为最需要帮助的社会群体送去了关爱、送去了温暖、送去了希望。我国慈善事业经过10年左右的发展，已经打下了良好的基础。尤其在1998年“抗洪”以后，我国慈善事业冲破种种“左”的观念的束缚，全面走向前台，改变了曾经有过的“犹抱琵琶半遮面”的尴尬局面。人们对慈善事业的认识不断升华直接推动了现代慈善事业的发展，现代慈善事业作为公益事业的一个重要组成部分，已超越了施舍恩赐的含义，而具有建立在人格平等基础上的互助互爱、共同进步的新内涵，帮助了弱者就等于帮助了自己，帮助了社会，实现了自身的生活理念和价值目标。
    1996年至今，仅全国民政系统收到的捐赠款物，就达到了284亿元，其中捐款超过180亿元，接收棉衣被超过12亿件，在解决灾民生活困难方面发挥了重要的作用。印度洋地震海啸灾害发生后，我国民间捐助达6亿多元，开启了民间捐赠支援国际灾难的先河。
    党的十六届四中全会把慈善事业作为社会保障的重要组成部分，这对我国慈善事业的发展起到重要的推动作用。近年来陆续发布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条理》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》等涉及慈善事业的法律法规和政策，更是为我国慈善事业发展创造了良好的法律政策环境，依法行善的理念渐入人心。
    但从目前情况来看，我国慈善事业仍存在慈善组织偏少、慈善劝募能力较弱、慈善法规不够完善、公民慈善意识不强等诸多问题。与此同时，数据显示，我国需要救助的贫困人群还有相当数量。每年有近6000万以上的灾民需要救济，有2200多万城市低收入人口享受低保，有7600多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。另外，还有6000万残疾人、1.4亿60岁以上的老年人口需要社会提供帮助。保障这些困难群体和特殊群体的基本生活权益，仅靠政府的努力远远不够，必须动员社会广泛参与，形成政府保障能力同社会互助方式互联，政府资源同社会资源互补，政府行政力量同社会动员力量互动。
    范宝俊表示，在政府救助向社会团体救助的转型过程中，企业对于慈善事业的支持和帮助至关重要，希望更多的企业找到慈善与企业可持续发展的契合点，参与到慈善事业中来。此前1个月内，中华慈善总会已经和相关捐助企业签署了3个捐助过亿元的项目。
    范宝俊强调，我国慈善事业需要进一步分析总结慈善事业的现状，加大政府引导、社会参与的力度，学习借鉴世界各国慈善事业发展的经验，结合本土实践，紧紧抓住我国慈善事业面临的前所未有的发展机遇，开创符合我国国情和文化背景的现代慈善事业的新局面，促进我国慈善事业的发展，共建和谐社会。