中英志愿服务存在较大差异不平衡问题突出

xieshunxi · 发表于 2011-1-8 20:24:50

志愿者服务是社会建设领域的重要组成部分，中国的志愿服务可以追溯到几千年前中国传统文化中的孔孟之道，但是真正将其定义成志愿服务应该说是一个舶来品，时间并不算长。与英国等志愿者服务比较发达的国*家相比，中国的志愿者服务仍处于初级阶段，在专业性和普及性上存在较大差异。

中国志愿者服务供需不平衡问题突出

　　中国的志愿者服务起步较晚，在发展历程中有两个标志的结点：一个是中国第一个社区志愿者协会于1989年3月18日在天津成立，拉开了社区志愿服务的序幕;第二个是1993年团中*央提倡志愿服务，在1993年成立了中国青年志愿者服务协会。另外，青年志愿者也是一支志愿服务的重要力量，目前中国的志愿者服务已经经历了十五六年的平稳发展。

　　英国的志愿者服务远远早于中国，据英国志愿者服务研究所发布的调查报告，上个世90年代后，英国志愿者服务管理开始走向正规化，如任命专人负责管理志愿者;就志愿服务程序和策略制订详细规定;建立对志愿服务的监督和评估体制等。

　　2008年到2010年是中国志愿者服务飞速发展的三年。近年来，党和国*家连续出台了一系列的政策文件，中国的志愿服务得到大力推进。2008年被称为“志愿服务元年”，年初的南方冰冻灾害和年中的汶川大地*震把中国民众公益慈善的热情如火山爆发式地引爆出来。南方冰冻灾害中，数以百万计的志愿者在火车站、街头，包括在高速公路给遇困的人们送去水和食物。汶川地*震中，除了捐款捐物以外，数以百万的志愿者投入到抗震救灾当中去。

　　然而值得注意的是，相对于英国，志愿者服务的供需矛盾在中国仍然比较突出。在英国参加志愿服务非常方便，几乎是隔几条街就有一个慈善组织，你只需制定好自己的志愿服务时间表，然后到居住地附近或者工作地附近的慈善组织登记一下，三两天的时间慈善组织就会有一个岗位的匹配。“在英国想做志愿服务的愿望非常普遍，做志愿服务工作，包括找岗位非常方便。像我们，更多的大学生和热情的志愿者想做，但不知道到哪儿去做”，中英志愿者交流项目中方负责人陈葵说。
中英志愿服务岗位开发差别大

　　在志愿者服务岗位方面，目前中国志愿者服务岗位比较贫乏，不够丰富和生动，对志愿者的吸引力不够。“比如有很多志愿者经常连续几年，每个周末都去敬老院跟老人聊天，但是作为一个志愿者来说，或者作为一个年轻人来说，他也想迎接更多有挑战的工作，他在尽自己的爱心和社会责任的同时，也想做另外一个项目的志愿服务，这样也可以学到很多新的东西，而我们在这方面比较弱一点”，陈葵说。

据了解，目前中国的志愿者活动在社区里面搞环境卫生这些东西比较多，另外就是像奥运、世博、亚运这样大型的活动。

　　英国的志愿者服务注重服务对象本身的参与性。在今年5月的中英志愿者交流项目中，中英志愿者在中关村举办了关爱残疾人的项目，为残疾人提供志愿服务。志愿者为残疾人提供舞台，让他们用自己的特长为所有的公众进行表演，满足残疾人表现自己的欲望。

　　“在此之前，我们想到的是如何帮助残疾人，比如说扶着残疾人过马路，都是以帮助他们为主，其实残疾人真正的需求我们并没有完全知道，比如他有表现的欲望，他有上台演出的愿望，由于他上台不方便，或者其他种种原因可能他就知难而退了。当中国大部分地区还在考虑如何帮助残疾人的时候，英国或者国外的志愿服务组织，已经使残疾人参与到活动当中去了，这使残疾人比接受志愿者对他的帮助可能要快乐的多。”陈葵介绍说。

文化差异导致中英志愿者服务观念不同

　　在国外有一个有趣的现象，志愿服务组织会设计一些项目把很多的临时失业的人员组织起来，让他们用志愿者的身份，或者是用失业者的身份到一些有爱心的企业里做工。据了解，目前英国和很多欧美国*家设计的公益项目，就是让失业的人员处于就业和失业之间，称为“亚失业”，使他们一周有一两天仍然处于就业的状态，技能上有一个提高，一旦经济上有好转，或者某一个企业提供岗位的话，他马上就可以适应当前的工作环境。这对于中国通过志愿者服务解决40到50岁人的就业，包括帮助很多农民工兄弟解决岗位有借鉴意义。

　　由于文化上的差异，中英志愿者服务观念和形式上面，存在有很多不同。英国的参与者如果从事志愿服务，可以随时随地参与志愿服务和组织一些志愿服务;中方的志愿者则要考虑参与什么样的志愿服务，这样在文化上使得英方的志愿者是主动性很强的参与，中方志愿者更多的是参与到某些组织组织的活动当中去。

　　陈葵指出，从组织者或者从宏观的角度来讲，这种文化的差异，国外的社会制度和经济发展的程度，以及公益、慈善和志愿发展的成熟度，造成国外目前更关注被服务对象的个性化的需求。

　　“我们现在考虑的还是大多数公众的需求，因为我们是初级阶段，很多问题暂时还没有解决，没解决的不是少数人，甚至某些方面是很多人的需求，我们考虑共性的需求多一点，个性化的项目设计和服务目前阶段少一点。”(